1993-06-14 第126回国会 参議院 決算委員会 第6号
長 武藤 敏郎君 大蔵省証券局長 小川 是君 大蔵省銀行局長 寺村 信行君 大蔵省銀行局保 険部長 鏡味 徳房君 大蔵省国際金融 局長 中平 幸典君 国税庁課税部長 松川 隆志君 国税庁調査査察 部長 野村 興児
長 武藤 敏郎君 大蔵省証券局長 小川 是君 大蔵省銀行局長 寺村 信行君 大蔵省銀行局保 険部長 鏡味 徳房君 大蔵省国際金融 局長 中平 幸典君 国税庁課税部長 松川 隆志君 国税庁調査査察 部長 野村 興児
○政府委員（野村興児君） お答えいたします。 使途不明金につきましては、真実の所得者に課税をするという所得課税の原則に照らしましていろいろ課税上問題がある、こういうふうにお答えをしているところでございます。しかし、税務調査がいわゆる任意調査を基本としていることなどから、使途不明金の使途の解明は非常に難しい面がございます。第一線の職員が非常に苦労しているのが現実でございます。
寺村 信行君 大蔵省銀行局保 鏡味 徳房君 険部長 大蔵省国際金融 中平 幸典君 局長 証券取引等監視 石坂 匡身君 委員会事務局長 国税庁次長 瀧川 哲男君 国税庁課税部長 松川 隆志君 国税庁徴収部長 中山 寅男君 国税庁調査査察 野村 興児
大蔵大臣官房審 議官 薄井 信明君 大蔵省主計局次 長 武藤 敏郎君 大蔵省銀行局長 寺村 信行君 大蔵省国際金融 局長 中平 幸典君 大蔵省長官官房 国税審議官 窪田 勝弘君 国税庁調査査察 部長 野村 興児
○政府委員（野村興児君） 本件につきましては、現在検察当局に対しまして告発が行われておるところでございます。検察当局においてなお捜査を継続中であると承知しておるところでございます。
○政府委員（野村興児君） ただいまお尋ねの新潟の問題、具体的に申し上げますと、新潟知事選に際しまして金子前知事陣営等に対しまして提供されましたいわゆる三億円の問題であろうかと思うわけであります。 この問題につきましては、昨年の十一月三十日の衆議院予算委員会におきまして、法務当局から、このうち一億円につきましては政治資金規正法違反の疑いで起訴が行われているという報告が行われたところでございます。
○政府委員（野村興児君） いつも一般論でお答えをして非常に恐縮でございますが、私ども、個別の事案につきましては、まさに納税者の適正な課税を実現する、こういった観点から常にあらゆる機会をとらえまして有効な資料、情報の収集に努めまして、課税上問題がある、こういった場合には実地調査を含めまして厳正な対応をしているところでございますし、今後、一般につきましてもこのような基本的考え方に変わりはございません。
長 大蔵省理財局長 藤井 威君 大蔵省証券局長 小川 是君 大蔵省銀行局長 寺村 信行君 大蔵省銀行局保 鏡味 徳房君 険部長 大蔵省国際金融 中平 幸典君 局長 国税庁長官官房 窪田 勝弘君 国税審議官 国税庁調査査察 野村 興児
○政府委員（野村興児君） ただいま委員から御指摘ございましたように、使途不明金総額のうちに占める自己否認の額の割合というものは、ここ十年を見ますと七割から八割、各年によって相当差がございますけれども、そういった割合で大体推移している、このように思っております。
○政府委員（野村興児君） ただいま申し上げましたのは、自己否認したもの以外の、いわゆる先生おっしゃった二割もしくは三割のそういったものがどういうふうな形でということでお答えをした次第でございます。
○政府委員（野村興児君） 今手元に業種別のそういう計数を具体的なものを持っておりませんので、恐らくかなりの部分はそういった形のものになっておると思います。
濱本 英輔君 大蔵省理財局長 藤井 威君 大蔵省証券局長 小川 是君 大蔵省銀行局長 寺村 信行君 大蔵省銀行局保 鏡味 徳房君 険部長 大蔵省国際金融 中平 幸典君 局長 証券取引等監視 石坂 匡身君 委員会事務局長 国税庁調査査察 野村 興児
自 治 大 臣 村田敬次郎君 出席政府委員 大蔵大臣官房総 務審議官 日高 壮平君 大蔵大臣官房審 議官 薄井 信明君 大蔵省主計局次 長 竹島 一彦君 大蔵省理財局長 藤井 威君 国税庁調査査察 部長 野村 興児
○政府委員（野村興児君） 製造業につきまして、その内訳でございますが、直接納付税額といたして五百五十億円、そしていわゆる間接納付税額といたしまして三百七十億円、合計が九百二十億円になるわけでございます。そのうち、みなし外国法人税額、これが百六十億円ということでございます。 先ほど申しました百四十億円は平成三年分でございますので、そこの差が……
○政府委員（野村興児君） 失礼いたしました。 一九九一年一月期でございます。その分について申し上げますと、直接納付税額が五百億円、間接納付が二百九十億円、その合計が七百九十億円になりますけれども、そのうち外国法人、みなしの外国法人税額が先ほど申した百四十億円でございます。
○政府委員（野村興児君） 製造業について業種を特定してお尋ねでございます。 外税控除、平成二年分で恐縮でございますが、製造業に係りますところの控除対象外国法人税額のうちのいわゆるみなし納付税額、百四十億円になっております。
小川 是君 大蔵省銀行局長 寺村 信行君 大蔵省銀行局保 鏡味 徳房君 険部長 大蔵省国際金融 中平 幸典君 局長 国税庁長官官房 窪田 勝弘君 国税審議官 国税庁課税部長 松川 隆志君 国税庁徴収部長 中山 寅男君 国税庁調査査察 野村 興児
出席国務大臣 大 蔵 大 臣 林 義郎君 出席政府委員 大蔵政務次官 村上誠一郎君 大蔵省主計局次 涌井 洋治君 長 大蔵省主税局長 濱本 英輔君 大蔵省理財局長 藤井 威君 大蔵省銀行局長 寺村 信行君 国税庁課税部長 松川 隆志君 国税庁調査査察 野村 興児
大蔵大臣官房総 日高 壮平君 務審議官 大蔵省主計局次 涌井 洋治君 長 大蔵省主税局長 濱本 英輔君 大蔵省理財局長 藤井 威君 大蔵省証券局長 小川 是君 大蔵省銀行局長 寺村 信行君 国税庁課税部長 松川 隆志君 国税庁調査査察 野村 興児
法務省人権擁護 局長 筧 康生君 外務大臣官房外 務参事官 高野 紀元君 外務省国際連合 局長 澁谷 治彦君 大蔵大臣官房審 議官 田波 耕治君 国税庁課税部長 松川 隆志君 国税庁調査査察 部長 野村 興児
○説明員（野村興児君） ただいまの佐川関係の課税処理といいますか経理処理についてのお尋ねでございますが、本件につきましては個別にかかわる事柄でございますので、まことに恐縮でございますが、具体的な答弁は差し控えさせていただきたいと思います。 ただ、一般論として申し上げますれば、大法人につきましては他の一般法人に比べまして相当密度の濃い調査をやっている事実がございます。
中村正三郎君 佐藤 敬治君 村山 富市君 和田 静夫君 渡部 一郎君 正森 成二君 中井 洽君 江田 五月君 （２） 現地参加委員 戸田 菊雄君 （３） 政府側出席者 大蔵大臣官房審 議官 石坂 匡身君 大蔵省主税局税 制第二課長 野村 興児
紀内 隆宏君 自治大臣官房審 議官 小島 重喜君 自治省行政局長 森 繁一君 自治省財政局長 持永 堯民君 自治省税務局長 湯浅 利夫君 委員外の出席者 外務省国際連合 局社会協力課長 辻本 甫君 大蔵省主税局税 制第二課長 野村 興児
田中 努君 資源エネルギー 庁次長 深沢 亘君 委員外の出席者 公正取引委員会 事務局経済部調 査官 松山 隆英君 公正取引委員会 事務局経済部国 際課長 上杉 秋則君 大蔵省主税局税 制第二課長 野村 興児
法務省刑事局長 根來 泰周君 法務省矯正局長 河上 和雄君 法務省人権養護 局長 高橋 欣一君 法務省入国管理 局長 股野 景親君 委員外の出席者 警察庁交通局交 通指導課長 浅川 章君 大蔵省主税局税 制第三課長 野村 興児
○説明員（野村興児君） 今先生お尋ねの家賃の問題につきましては、これは家主さんとたな子と両者の関係でございます。これは他のいわゆる取引とは違いまして、非常に言うなれば密接な関係でございますので、そういった事情も含めまして建設省の住宅局長から実は通達が出ております。
○説明員（野村興児君） ただいま御指摘ございましたように、今回税制改革におきましてキャピタルゲイン、有価証券譲渡益課税につきましては、原則非課税だったものを今度は原則課税にする、こういう大改革をやったわけでございます。そのときに、その具体的な課税方式といたしまして申告分離方式と源泉分離課税方式と二つの選択制度を設けたわけであります。
○説明員（野村興児君） ただいまるる申しましたように申告期限、納付期限、これは税の関係でございます、こういったものについての期限はそれぞれ延長をしているわけでございますが、税そのものの実施、適用は四月一日からあるわけでございます。
議官 小島 重喜君 自治省財政局長 津田 正君 自治省税務局長 湯浅 利夫君 消防庁長官 矢野浩一郎君 委員外の出席者 内閣審議官 田中 正章君 大蔵省主計局主 計官 水谷 英明君 大蔵省主税局税 制第三課長 野村 興児
警察庁刑事局保 安部生活経済課 長 小林 奉文君 国土庁土地局土 地政策課長 石井 隆弘君 国土庁土地局土 地利用調整課長 大日向寛畝君 国土庁土地局地 価調査課長 吉野 洋一君 大蔵省主税局税 制第三課長 野村 興児